HÅLLBAR UTVECKLING


Original: http://dieoff.org/page86.htm

Konventionell kontra Emergent Alternative Wisdom
Av David Korten

En viktig utgångspunkt i en diskussion om en hållbar utveckling är att klargöra de grundläggande antaganden som vi var och en ta med till bordet. Även synen på hållbar utveckling omfattar ett brett spektrum, följande kontrasten av den konventionella visdomen och den framväxande alternativa visdom i ämnet bidrar till att definiera intervall. De flesta ekonomer, regeringar och offentliga organ (däribland Världsbanken, Internationella valutafonden och GATT) som definierar nationella och globala politiken bekänna den konventionella visdomen. Ett växande antal alternativa ekonomer, oberoende tänkare och medborgarorganisationer som sysslar med ekonomisk rättvisa och miljöfrågor är engagerade i att artikulera och utarbetandet av alternativa visdom som grunden för politiken som de hoppas kommer att bli fler människor och miljövänlig. Som bäst fångar din syn på hållbar utveckling?

hållbar utveckling

Konventionell: Hållbar utveckling handlar om att uppnå hållbar ekonomisk tillväxt som behövs för att tillgodose mänskliga behov, förbättra levnadsstandarden, och ger de ekonomiska resurser som gör miljöskydd möjligt.

Alternativ: Lite av tillväxten av de senaste tjugo åren har förbättrat kvaliteten på mänskligt liv. De flesta av förmånen har gått till de mycket rika och resten har motverkats av kostnaderna för utarmning av resurser, social stress, samt miljö-hälsa och andra problem som orsakas av tillväxt. Hållbar utveckling handlar om att skapa: I) hållbara ekonomier som rättvist möta mänskliga behov utan att ta bort resurs ingångar eller utvisa avfall som överstiger miljöns återhämtningsförmåga, och 2) hållbara mänskliga institutioner som garanterar både säkerhet och möjligheter för social, intellektuell och andlig tillväxt .

hållbar livsstil

Konventionell: Anta mindre resursintensiva livsstil innebär att gå baklänges, att acceptera en sänkt levnadsstandard. Med tanke på den nuvarande trenden mot sjunkande befolkningstillväxt, kommer några uppenbara gränser för tillväxten elimineras genom fortsatta tekniska framsteg och hur marknadsmekanismerna. Svara på sjuk rekommenderas samtal för att avsluta tillväxten är inte nödvändigt och skulle vara ett tragiskt misstag fördöma miljarder människor till evig fattigdom.

Alternativ: Förbrukning av miljöresurser redan överskrider hållbara gränser. Den centrala uppgiften för utveckling måste vara att omfördela användningen av hållbara flöden resurs.

Detta kommer att kräva att nuvarande höga konsumenter avsevärt minska sin resurs per capita konsumtion. Detta kan minska sin levnadsstandard som definieras enbart av fysiska förbrukningen, men den erbjuder också möjligheter till en förbättrad kvalitet på personlig familj och samhällsliv. Nödvändiga minskningar kan åstadkommas dels genom att reformera produktionssystem för att maximera återvinningen och minimera beroendet av insatsvaror från och avfallshantering för miljön. Några onödiga former av konsumtion kan behöva elimineras.

Att hjälpa fattiga länder bli hållbar

När fattiga länder är på väg till en hållbar tillväxt en växande ekonomisk paj ger dem möjlighet att ta itu med en rad olika behov, bland annat miljöskydd och utrotning av fattigdom. Att uppnå hållbar tillväxt i söder beror på att påskynda den ekonomiska tillväxten i norr för att sporra efterfrågan på Södra export och därmed stimulera Södra ekonomier. Självklart, om det skall kunna dra full nytta söder, ökad tillväxt i norr måste kombineras med borttagande av handelshinder och ökningar av utländska investeringar och bistånd – inklusive miljö utlåning.

Alternativ: Miljöproblemen är till stor del en följd av nordliga länder som exporterar sina ekologiska underskott i söder genom handel och investeringar. Anslaget för miljöresurser och sänkor att serva Northern överkonsumtion begränsar aktierna per capita av tillgängliga i sydliga länder för att möta inhemska behov dessa resurser och skjuter den ekonomiskt svaga till marginella ekologiska områden. Mycket av befintliga utländskt bistånd, lån och investeringar, skapa Södra ekonomier som är djupt i skuld till norr och beroende på den fortsatta importen av norra teknik och produkter. Detta skapar krav på allt större resultat ger, amorteringar och hemtagning av vinster från utländska investerare som kan uppnås endast genom ytterligare utarmning och export av miljöresurser valuta. Hållbar utveckling i fattiga länder är beroende av: 1) att öka tillgängligheten, tillgänglighet och kvalitet för en hållbar naturresurs flöden för att tillgodose grundläggande mänskliga behov av sitt eget folk: och 2) den politiska, institutionella och tekniska kapaciteten för att använda deras effektivt och hållbart och fördela fördelarna rättvist bland alla medlemmar i de nuvarande sorg kommande generationer. Nordliga länder bäst bidra till att uppnå detta resultat i länderna i syd genom: 1) begränsar deras egen konsumtion för att minska norra beroendet miljöstöd extraherade från söder och frigör resurser som kan användas av de fattiga för att tillgodose sina grundläggande behov; och 2) att underlätta obegränsad Södra tillgång till socialt och miljövänlig teknik.

Ansvaret för miljöproblem

Konventionell: Fattigdom är den främsta orsaken till miljöproblem. På grund av brist på utbildning och ekonomiska möjligheter i fattiga har för många barn och saknar känslighet och resurser för att tillhandahålla vård för sin omgivning att rikare människor och länder gör. Miljökvalitet är en låg prioritet anon “människor vars överlevnad är i fråga. De kommer att bli oroliga och investera i miljövård bara en gång en viss inkomstnivå uppnås. Stimulera den ekonomiska tillväxten att öka möjligheterna och inkomster sysselsättning måste vara grunden för miljö-skydd.

[Det finns inget tydligt alternativ konsensus. Alternativ I är det vanligare bland alternativa tänkare, särskilt i Syd.]

Alternativ I: Den överkonsumtion av nordliga länder är problemet därför Norra befolkningstillväxt är en fråga på grund av den stora konsumtionen varje ytterligare nordbo tillägger. De fattiga konsumerar väldigt lite så deras antal inte är miljömässigt viktiga och södra befolkningstillväxt är inte en följdfråga .

Alternativ II: Ojämlikhet är den grundläggande orsaken till miljöproblemen På grund av sin mycket större relativ effekt i en marknadsekonomi, de rika har möjlighet att förmedla de sociala och ekologiska kostnaderna för sin överkonsumtion till de fattiga. Eftersom de fattiga är de första att drabbas av miljöförstöring, de är på många orter blir ledande förespråkare för mare miljövänliga resursförvaltning. När fattigdomen verkar vara orsaken till miljöförstöring är det oftast på grund av dålig har berövats andra försörjningsmöjligheter och därmed har drivit i desperation till över utnyttja miljömässigt känsliga marker. Ofta deras brist på någon annan källa till trygghet skapar incitament för att ha många barn. Att eliminera ojämlikhet genom att distribuera resursstyrning mer rättvist är en grundläggande förutsättning för hållbar utveckling.

Population

Konventionell: Befolkning stabiliseras naturligt på någonstans mellan 12 och 15 miljarder människor. Även om detta kommer att skapa vissa stammar, med tillräcklig ekonomisk tillväxt bör det inte vara ett följdproblem.

Alternativ: I brist på radikala ekonomiska reformer för att snabbt accelerera minskningar av fertiliteten genom att öka eget kapital, social trygghet och investeringar i utbildning för kvinnor, kvinnlig försörjningsmöjligheter, hälsa och familjeplanering, världens befolkning kommer att vara naturligt stabiliseras långt under 12 miljarder av katastrofala händelser som social och ekologisk stressen leder till massvält och våld. Givet nuvarande beroende av utarmning av icke förnybara naturreservat, är det tveksamt om ens världens nuvarande befolkning är verkligt hållbar, om minsta godtagbara nivåer av konsumtion ska kunna bevaras.

Ekonomisk förvaltning Mål

Konventionell Det primära målet för den ekonomiska politiken är den effektiv resursfördelning. Internalisering av produktionskostnaderna är en förutsättning för effektiv fördelning av marknader slut där därför måste också tee ett mål för politiken. Eget kapital är en sekundär biprodukt av ekonomiskt effektiva marknader.

Alternativ: Det finns tre grundläggande mål att den ekonomiska politiken måste försöka optimera. För relativ betydelse dessa är: en skala av resurs förenlig med ekologiska regenerativ kapacitet, en rättvis fördelning av resurserna, och ekonomiskt effektiv resursfördelning. Effektiv fördelning marknaden kräver internalisering av alla kostnader för produktion, inklusive sociala och miljömässiga kostnader.

Jobb

Konventionella: Jobb skapas genom ekonomisk tillväxt

Alternativ: Vi har gått in i en era av jobless growth, där teknologi och omorganisationer är att eliminera bra jobb snabbare än tillväxten skapar dem. De nya jobb som skapas är ofta dåligt betalda, tillfälliga, och utan förmåner skapar en underliggande känsla av otrygghet i hela samhället som djupt betonar den sociala strukturen. Dessutom är många av de jobb som tillhandahålls av den konventionella ekonomin är baserade på icke hållbara hastigheter av resursutvinning och är därför av tillfällig natur. Vi måste börja tänka i termer av att ge människor med hållbar försörjning baserad på hållbar produktion för hållbara marknader för att stödja en hållbar livsstil. Det finns en hel del nyttig, miljömässigt smutsigt arbete som behöver göras som lätt skulle kunna eliminera ofrivillig arbetslöshet om vi valde att göra så. Dessutom, i de flesta fall hållbara produktionsmetoder och teknik ger fler försörjningsmöjligheter än vad deras alternativ.

Handel avsluta miljön

Konventionell: Free (oreglerad) handeln ökar den ekonomiska effektiviteten genom komparativa fördelar. Ekonomisk effektivitet innebär bättre utnyttjande av resurserna, vilket är miljömässigt fördelaktigt Ökad handel ökar också den allmänna ekonomiska tillväxten, vilket skulle skapa de resurser som krävs för att skydda miljön. Ju större handelsvolymen desto större nytta för miljön.

Alternativ: Handel är användbar där vinster från komparativa fördelar är verkliga. Mer än hälften av all internationell handel innebär utbyte av samma varor, vilket tyder på att det finns liten eller ingen komparativ fördel inblandade. För att vara rättvis och ekonomiskt effektivt, måste handeln ske inom en kär regelverk nyans: 1) internalisera totala kostnader (produktions-, sociala och miljömässiga kostnader, inklusive de fulla kostnaderna för transport); och 2) man balanserade handelsförbindelser. Free (oreglerad) handel leder till konkurrens mellan orter i behov av jobb för att minska kostnaderna för lokal produktion genom att dämpa lönerna och tillåter maximal externalisering av miljömässiga, sociala och till och med produktionskostnader som är både ineffektivt och mycket skadliga för miljön och sociala normer .

Marknader och regeringar

Konventionella: Marknader fördela resurser mest effektivt när det finns minsta statlig inblandning. Konsumenterna uttrycka sina preferenser genom sina köpbeslut, med följden att marknaden i den sammanlagda speglar värdepreferenser i samhället om hur knappa resurser bäst fördelas När regeringar ingriper de snedvrider prissignalerna och Al lokativ effektivitet minskar. Vid utförandet av de flesta någon given funktion marknader tenderar att vara mer effektiva än regeringarna. Därför är det önskvärt att privatisera funktioner där så är möjligt, samtidigt som incitament för privata investerare att skapa arbetstillfällen och öka utländsk valuta.

Alternativ: Marknaden är en viktig institution i någon effektiv ekonomisk fördelningssystemet. Men genom sin natur, avspeglar marknadens bara preferenser för privata varor från dem som har pengar. Utan ingripande av regeringen och en vaksam civilt samhälle, tar en gratis (oreglerade) marknaden ingen hänsyn till optimal storlek eller av behoven hos dem utan pengar, försummar grundläggande behov av kollektiva nyttigheter, externalizes en betydande del av den faktiska produktionskostnaderna, och tenderar mot monopolkontroll av tilldelningsbeslut av marknadens vinnare. När konventionella visdomen lyser incitament för privata investerare, är det i själva verket kräver subventioner som ofta tar formen av att komma överens för att låta företagen öka sin egen vinst genom att överföra en större del av produktionskostnaderna för allmänheten. För att uppnå social rättvisa och miljömässig hållbarhet, måste staten ingripa för att skapa en ram som garanterar fulla kostnaderna internaliseras, konkurrens upprätthålls, fördelar rättvist fördelade, och nödvändiga kollektiva nyttigheter tillhandahålls. En vaksam och livskraftigt civilt samhälle är nödvändig för att säkerställa ansvarighet för både regeringen och marknaden för allmänintresset och att erbjuda ledarskap inom teknikutveckling processer social innovation.

Scientific Foundation.

Konventionell: Den konventionella visdomen är jordad i vedertagen teori som har stått sig genom tiderna och godkänts av omfattande historiska iakttagelse och mätning.

Alternativ: Den konventionella visdomen är en ideologi, inte en vetenskap, och till stor del motsäger både de teoretiska grunderna för marknadsekonomin och empiriska erfarenheter som strider mot kraven i den konventionella visdomen starkt gynnar den alternativa visdom. Faktum är att den konventionella visdomen kan i sig vara den enskilt största hindret vi står inför att utvecklas mot hållbarhet.

Ursprungligen förberedd för Office of Technology Assessment, USA: s kongress, Washington, DC

Av David C. Korten, Centrerad The People Development Forum, 14 E. 17th St, Suite 5, New York, New York 10003, USA Fax (1212) 242-1901. Reviderad 11 September, 1996.